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以商会互助保险推动边境贸易发展(转载)

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发表于 2024-10-16 06:28:43 | 显示全部楼层 |阅读模式
边境贸易是国际贸易的一个重要组成部分,对于活跃经济、促进边境城市发展有着举足轻重的作用。但是大多数边境城市经济不发达,金融市场不活跃,面临的风险众多,这些都限制了边境贸易进一步发展。
  
  
  近期,笔者走访了云南省瑞丽市一些外贸企业,发现目前在与缅甸进行贸易往来中,企业必须承担的主要风险有:政治与政策风险、运输风险、市场风险、信用风险等。瑞丽口岸在云南省11个陆路一类口岸中,人流量、车流量、进出口货值三项主要指标均稳居全省第一,货运量全省排名第三,其发展状况对全省边贸发展起着深远影响。
  
  
  从瑞丽市面临的主要风险来看,保险公司对于政治与政策风险、市场风险和信用风险一般不予以承保,货运险只能附加境外100km以内,商业保险手段只能放弃。再看政策保险,云南省商务厅专门针对边境贸易推出相关优惠、补贴政策,但由于缅甸在国家评级中被评为高风险国家,在申请补贴时审核严格、手续繁琐,很多企业便不愿意去办理,宁愿自担风险。在走访中我们发现当地商会在企业进行贸易往来时起着重要作用,它不但使各个会员企业结成同盟,信息共享,而且一旦某家企业出现问题,其他企业会进行帮扶。它就类似于互助保险联合组织,但由于缺乏系统的管理体系、完善的风险控制机制,它还停留在群众互助共济阶段。
  
  
  纵观保险业发展史,保险业的发展经历了三个阶段:群众互助阶段;商业保险、互助共济运作阶段;政府补贴、多模式共存阶段。目前商会互助模式只能算作第一阶段的发展,但已经起到了一定的基本保障作用,而借鉴中国渔业互助保险的发展经验,笔者认为,可以以商会互助保险推动边境贸易发展。
  
  
  渔业互助保险选择了“渔业行政主管部门领导+协会运作+渔民互助+行政管理与技术服务+财政补贴+社会捐赠+商业保险分保再保+全国一盘棋”的互助合作路径,坚持了“互助共济”原则,在发展中采取一系列措施:政策层面上,渔业保险在农业部主导下、财政部支持下、保监会监管下顺利开展;管理层面上,将政策性保险和渔业行政管理两种优势相结合,借鉴国际经验发展;在实际工作中,高效快速地做好理赔工作。随着互助保险业的发展和互保储备金的增加,协会的承保能力得到很大提高。协会开办的雇主责任险互保范围已从单一的人身意外伤害险扩大到附加医疗险、涉外责任险等,平均费率下降了约25%。渔业互助保险取得的成绩充分证明了商会互助保险的可行性。
  
  
  商会互助保险可以参考渔业互助保险的形式,对其面临的特殊风险进行承保,选择的路径为:商务部主导推动发展+边境地区商务局制定当地政策+在现商会基础上运作+各企业互助共济+商务部指导发展+财政补贴+社会捐赠+商业保险分保再保。目前,由于企业自身缺乏改革动力,缺少风险内控经验,可以由政府主导推进共保的发展,在现有商会的基础上,完善其管理机制,采取必要措施,推动边境贸易更好、更快、科学发展
  
  摘自 北京中天伟业物流公司 电话 零一零六零二一五五三二
   
   
   
   
   
   
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